利率基準改革

過去數年，金融穩定理事會 (Financial Stability Board)與各地有關當局及國際標準制定組織合作，擬訂及實施改革建議，以加強利率基準的穩健性。根據英國金融行為監管局 (Financial Conduct Authority) 所定的時間表，所有英鎊、歐元、瑞士法郎及日圓的倫敦銀行同業拆息(LIBOR)設置，以及1周及2個月美元LIBOR設置已經於2021年12月31日之後停止發布，而其餘的美元LIBOR設置已經於2023 年 6 月 30 日之後停止發布。

為確保所有 LIBOR 設置有序過渡，金管局一直與認可機構保持溝通，以了解它們從LIBOR過渡的工作進度，並與業界組織合作，製作了多項工具以協助認可機構為客戶轉用備用參考利率提供支援。國際貨幣基金組織 (International Monetary Fund) 在其「金融體系評估計劃」(Financial Sector Assessment Program) 中檢視了香港銀行體系準備由 LIBOR 過渡至備用參考利率的工作，並認為相關過渡風險得到妥善管理。¹ 整體而言，香港銀行業已經從所有LIBOR設置順利過渡。

在香港，香港銀行同業拆息 (HIBOR) 被業界沿用多年，一直獲市場人士公認為具公信力及可靠的利率基準。儘管港元隔夜平均指數 (HONIA) 已經被指定為 HIBOR 的備用參考利率，但現時並沒有停止發布 HIBOR 的計劃。許多其他地區亦採用類似的多種利率並存方案。

金管局是香港的中央銀行機構。作為特定金融基準² 的管理人，金管局負責擬定該些金融基準的定價機制及安排，而香港財資市場公會則負責根據指引操作日常的該些基準定價相關工作，並作為金融機構就該些基準事項的日常聯絡人。

金管局管理的金融基準不屬於歐盟基準條例（EU Benchmarks Regulation）的管理範圍，詳見該條例的第2 (2)項包括對中央銀行和公共機構的豁免。儘管如此，金管局和香港財資市場公會致力確保基準管理流程符合國際證券事務監察委員會組織（國際證監會組織）金融基準原則所訂定的國際最佳標準。香港財資市場公會網站載有我們對這些原則的合規聲明。

¹ 國際貨幣基金組織於2021年6月發布的中華人民共和國香港特別行政區《金融體系穩定評估報告》第25頁。詳見https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2021/06/04/Peoples-Republic-of-China-Hong-Kong-Special-Administrative-Region-Financial-System-Stability-50197。

² 這些金融基準包括港元利息結算利率 (HKD HIBOR) 、離岸人民幣香港銀行同業拆息 (CNH HIBOR) 、港元隔夜平均指數 (HONIA)、美元兌人民幣即期匯率(美元兌人民幣(香港)即期匯率)以及美元兌港元即期匯率(美元兌港元即期匯率) ，以上金融基準定價每日會於香港財資市場公會網站公佈。