2024金融街論壇年會閉幕式主題演講
演講辭
2024年10月20日
2024金融街論壇年會閉幕式主題演講
余偉文, 香港金融管理局總裁
各位嘉賓、女士們、先生們,下午好!
- 很高興再次出席金融街論壇年會。今年,閉幕式的主題定為綠色金融,並且在香港設立分會場,令我感到十分鼓舞。這體現了各界對於金融支持可持續發展的共識,以及對香港可持續金融市場的認可。
- 對於可持續金融的討論,可以説是刻不容緩。2023年是有紀錄以來全球平均氣溫最高的一年,許多專家已經預測 2024 年的平均氣溫將升至新高,各國需要採取更多、更有效的減排行動,避免氣候變化帶來更多極端氣候和自然災害。
- 這是全球性的挑戰,需要各國共同應對。就公營部門而言,各國監管機構、公私營市場參與者必須加強合作,創造有利的政策和投資環境,引導資金投入減碳方案的開發和推廣,支持實體經濟尤其是發展中經濟體高碳排放行業的淨零轉型。
凝聚政策共識
- 首先,在國際和區域性監管機構組織中,我們應推動氣候變化成為重點議題,並促進監管機構間的交流和經驗分享,以凝聚政策共識。
- 金管局一直不遺餘力在各個國際、區域平台推動可持續金融的議程。例如在巴塞爾銀行監理委員會(BCBS),也就是審慎銀行監管國際標準的主要制定機構中,金管局作為氣候相關財務風險工作組成員,積極推動規管、監管及披露三大支柱的工作,爭取在現有全球銀行監管體系中,加強氣候相關的考量。我們亦是央行與監管機構綠色金融網絡(NGFS)的成員,並自今年第二季度起擔任了監管工作組的聯席主席,與其他成員分享香港的實踐經驗。而在區域層面,金管局在東亞及太平洋地區中央銀行會議(EMEAP),領導銀行監管工作小組轄下可持續金融關注組,牽頭組織了氣候風險管理範疇的多項研究。
- 當然,氣候相關的討論,不應局限於監管機構的「象牙塔」裏。我們需要有效的傳導機制,提升主流金融對氣候相關議題的關注度及落實相關監管政策的能力。香港的氣候風險壓力測試是一個很好的例子。金管局分別於2021年和2024年進行了兩輪氣候風險壓力測試,測試場景和變量由金管局提供,從而幫助銀行提升數據分析、模型建立等能力。業界積極參與了這兩次測試。2024年,有46家銀行參與了第二輪測試,其中有42家是國際銀行的本地子行或分行。據他們反饋,香港的經驗對於集團內其他的分支機構有很大幫助,通過分享香港壓力測試的做法,有助於提升整個集團對氣候風險的關注度,以及評估和管理氣候風險的能力。
動員氣候投資
- 在建立有利政策環境的基礎上,公營部門也需要動員市場力量,一方面以身作則,一方面加強公私營合作,提供和調動金融資源,為氣候項目提供資金和進行相關的投資。香港外匯基金的經驗,或許可以為各位提供一些參考。
- 金管局作為全球最大的資產擁有人之一,積極實踐負責任投資,致力給投資業界樹立榜樣。例如,我們是2019年「負責任投資原則」(PRI)首批簽署機構之一;2022年,我們率先為外匯基金「投資組合」訂立「2050淨零排放」目標。我們希望透過自身的投資經驗,向市場證明,務實的可持續投資,能帶來穩健的長期經濟回報。舉例來説,我們自2013年起開始投資可再生能源項目、2015年開始起投資綠色、社會責任及可持續債券,總體投資回報可觀,證明可持續投資對回報不一定會帶來負面影響。事實上,以務實的方式,將ESG因素融入投資過程,在經風險調整後回報相近的投資機會中,優先考慮ESG投資,可以一舉兩得。
- 外匯基金也通過自身的影響力,動員市場力量參與可持續投資,尤其是轉型投資這一發展相對較慢但對亞洲尤其重要的領域。在氣候轉型議題上,外匯基金尤其重視外聘投資經理是否透過督導與溝通,推動企業進行技術創新和加強碳排放管理,引導被投企業積極減碳。此外,我們率先參與建立兩項以亞洲轉型為主的私募基金,向市場顯示我們在亞洲轉型投資方面的擔當,期望能動員理念相近的投資夥伴一同發揮影響力,為緩解氣候變化作出貢獻。
結語
- 最後,我想再次感謝金融街論壇,為我們加強國際合作和對話,提供了一個難得的平台。我看到今天的與會嘉賓者中,有許多可持續金融領域的「先行者」。我十分期待聆聽各位對可持續金融的見解,和論壇成果的發布。我也想借此機會,再次呼籲各界積極參與可持續金融,共同建設更具包容性的可持續金融生態圈,令全球金融業更好地應對氣候變化的挑戰,也同時把握低碳轉型帶來的大量機遇。謝謝!