余偉文, 香港金融管理局總裁
各位傳媒朋友,大家好。
去年在同一個場合,我公布了「金融科技 2030」策略,當中有一個框架,主要的四個支柱就是「DART」──即是數據(Data)、人工智能(A.I.)、代幣化(Tokenisation),以及網絡安全/韌性(Resilience)。
過去這一年,數個範疇的科技發展迅速:人工智能已經由回答問題的工具,發展成為可以獨立執行任務的「A.I.代理」;代幣化技術亦由沙盒走進真實的金融世界。「DART」框架中亦不少項目已經逐步落地。今天,我想特別提及四個方面的進展或者新項目。
一、 代理式金融的應用和管治
代理式金融(Agentic Finance)現時已經有金融機構開始研究探索,有機會改變金融服務的模式。我們的角度是想確保金融機構既能應用,又可以適度管理當中的風險。
因此,我們會推出「SAGE 項目」(Securing Agentic Finance with Governance and Enablement) ,主要目的是希望在代理式金融方面,既做到推動應用,又關注管治。我們亦會成立跨界別專家小組,邀請來自金融界、支付界、專業服務、科技公司和學術界的專家參與,從兩方面支持SAGE項目的工作:
第一方面,是如何令代理式A.I. 有更多不同的應用場景,透過在可控的環境下實踐不同場景的用例,同時探索建立互通性標準,研究不同A.I.代理可否真正互通。
第二方面同樣重要,甚至更加重要,就是管治。我們希望專家小組會針對代理式金融的管治框架和保障措施提出建議。
金管局今日亦會發布討論文件,就銀行使用A.I.代理的監管原則徵求業界意見,包括用A.I.代理的時候,整間銀行的管治安排應該如何?責任安排如何?是否需要有中央登記冊,記錄哪些是可信的代理?又或者是否需要在行業裡面訂立一個「Know Your Agent」(認識你的代理)標準?
這些都是我們見到的問題,拿出來與業界一起討論,希望訂立到一些規則,令業界可能在規定裡面有更大空間發揮創意、使用代理式A.I.。
二、防範長遠量子挑戰
量子計算看似遙遠,但現時科技發展得很快,不知道究竟是三年、五年或者更長一些時間,量子計算就會來到。量子計算有機會更快破解現有密碼學,所以銀行要預備後量子密碼學(PQC),這個過程需要時間,可以要數年。因此,我們聯同香港科技大學及業界夥伴推出PQC工具包,從管治安排,到評估計劃,以至落地實行的做法,如何達致「密碼敏捷性」(cryptographic agility)等。我們希望可能提供框架及工具,協助銀行業盡快、第一時間預備後量子密碼學的過渡。
三、推動代幣化真實應用
代幣化已經由沙盒去到真實世界,我們已經見到香港有代幣化債券、代幣化貨幣基金、代幣化黃金等等。我們亦進一步讓Ensemble 項目邁向全新階段,實現銀行間代幣化存款 7×24 全天候真實價值交易結算。
第一是擴大參與,提供代幣化存款的機構數目增加,讓客戶有更多選擇,並可透過全新的 7×24 結算平台進行跨行代幣化存款結算。好處在於,很多企業如果有環球流動資金要管理,就可以隨時隨地在不同戶口做到跨境支付。對零售投資者而言,如果將來想投入不同零售代幣化金融產品,亦都可以更靈活、更即時、7×24地做投資,加強資產配置的靈活性及安全性。
另外,我們亦會進一步推進外匯基金票據代幣化。金管局已完成外匯基金票據在二級市場的代幣化試驗交易,有效提升二級市場流通及回購交易(Repo)的效率。下一步將擴大試驗範圍,進一步探索納入受監管穩定幣作為支付路徑之一。
此外,金管局聯同數碼港推出「tConnect Launchpad」合作平台,將合作範圍由早前主要是金融機構,現在希望擴大至創新金融科技公司及數字資產業者,共同參與探索代幣化的下一步發展,希望可能加速創新金融落地,項目今日起正式開始接受申請。
四、提升跨境支付便利
「轉數快」今年內會接通銀聯國際,逐步支援全球 40 多個市場、超過 1 億個銀聯及其合作網絡商戶。市民可以用二維碼付款。無論在本地消費還是出外旅行,市民都多了一個更方便的選擇。
以上幾方面其實環環相扣。我們認為,積極創新的同時一定要顧及管治及風險管理,才可能令創新行得更遠、更加落地,令更多人受惠。
關於各項措施的具體細節,副總裁李達志及金管局團隊今日稍後會向大家詳細解說。
我們去年發布的策略是「Fintech 2030」,一年間已經有很多進展,但距離終點尚有四年。在這四年裡,我們會繼續用這個方向去發展金融科技,既要「創新」,又要「把關」,做好創新與風險管理中間的平衡,讓金融科技發展可以更加穩妥、安全以及落地。
多謝大家。