余偉文, 香港金融管理局總裁
各位傳媒朋友,大家好。
剛剛在香港固定收益及貨幣峰會暨債券通論壇致辭中,中國人民銀行潘功勝行長宣布了一系列加強兩地金融合作的措施。從提出相關構想,到研究制訂政策措施、落實操作安排,過去一段時間,香港金管局一直與人民銀行密切磋商,並針對個別措施與內地相關金融監管部門、香港證監會保持溝通。我非常樂見今日這11項措施能順利推出。我想藉此機會感謝潘行長、人民銀行同事和香港證監會同事的鼎力支持。
今天公布的11項措施,有6項是關於香港固定收益及貨幣市場建設、互聯互通機制的優化升級,另外5項是支持香港離岸人民幣市場發展的新措施。相關安排充分採納了市場機構和投資者的建議和反饋,相信能給業界帶來更大的政策空間和操作便利,也能為香港固定收益及貨幣市場發展、離岸人民幣市場建設帶來新動力、新機遇。
接下來是關於債券通的優化升級措施。
第一項是進一步優化擴容「債券通」(南向通),包括:
本次擴容,有助於為南向通投資者提供更大的投資空間,更加豐富、多元的投資選擇,滿足他們配置海外資產的需求,進一步提升南向通投資的便利化水平;同時,也將為香港金融市場發展帶來新動能,有助於吸引更多境內外發行人和投資者參與到香港的債券市場,推動多元化產品發展,促進香港離岸人民幣產品的供應,鞏固提升香港作為國際金融中心和離岸人民幣業務樞紐的地位。
第二項是延長「債券通」(北向通)的結算時間。這是操作層面的優化,透過CMU和內地中央國債登記結算有限責任公司的系統直連,提升結算效率,為投資者帶來更大的交易便利度。
除了以上互聯互通優化措施,過去一段時間,我們與人民銀行同事密切交流合作,從各個維度不斷探索推動香港離岸人民幣業務發展和推動人民幣國際化的各項措施。今天我們公布了5項相關措施,以進一步提升香港離岸人民幣流動性、加強區域合作、推廣人民幣在貿易和直接投資中的使用,以更好地支持實體經濟發展,鞏固提升香港作為離岸人民幣業務樞紐的地位。具體措施包括:
第一項是擴容優化金管局人民幣業務資金安排。人民幣業務資金安排推出以來,銀行業界反應踴躍,使用量持續增長。安排除了滿足香港企業的人民幣融資需求,在短短幾個月已成功開通渠道將離岸人民幣資金輻射到東盟、中東和歐洲等地的企業。在人民銀行的大力支持下,人民幣業務資金安排的總額度將由2026年7月10日起由目前的2,000億元人民幣增加至5,000億元人民幣。同時,安排將增設9個月、2年及3年期限,更好地滿足企業客戶在資金配置及直接投資方面等的資金需求,支持在實體經濟中更廣泛地使用人民幣。
第二及三項為中期措施。金管局會研究推出7天離岸人民幣流動資金投標機制,以新增一個支持銀行短期人民幣資金需求的渠道。此外,金管局亦會研究發行離岸人民幣短期債務工具的可行性,進一步完善離岸人民幣利率曲線,為市場提供高質素的投資和流動性管理產品。此兩項措施的相關詳情將適時公布。
第四及五項措施是關於人民幣在實體經濟中的使用。金管局與印尼央行及人民銀行上月簽署了合作備忘錄,推動離岸人民幣及印尼盾在跨境貿易與投資等活動中的使用。針對企業在離岸使用人民幣的場景,金管局近期亦向各家銀行分享業內可供借鏡的實踐經驗,希望加以推廣,並鼓勵業界積極發掘、發揮香港的人民幣業務優勢。
總括而言,以上11項措施將進一步鞏固提升香港國際金融中心地位、深化兩地金融合作和互聯互通、強化香港固定收益和離岸人民幣業務樞紐角色。
最後,呼應潘行長今天宣布金管局已簽署人民銀行境外央行類機構回購工具,金管局很高興成為首家參與的央行類機構,並已率先與人民銀行進行首宗交易。我們相信,此項新安排除了便利央行類機構的人民幣流動性管理,亦有助增加國際間對配置人民幣固定收益資產的需求,對促進人民幣國際化發揮積極作用。
我們和人民銀行會繼續密切合作,確保各項措施盡快落地,順利實施,我們也將關注業界和市民的回饋,以市場、民生為本,進一步優化、擴容各項措施。
謝謝!