今年金管局十分忙碌，继早前成立了金融科技促进办公室（Fintech Facilitation Office）外，我和同事正密锣紧鼓筹备「基建融资促进办公室」（Infrastructure Financing Facilitation Office，简称「IFFO」），今次想透过《汇思》简述IFFO的成立理念。
财政司司长在今年度财政预算案中公布，要求金管局成立IFFO，旨在汇聚投资者、银行和金融业界，促进「一带一路」沿线地区基建项目的投资。
在广义上，「一带一路」可以涵盖超过60个国家，人口约45亿，占全球六成；国内生产总值23万亿美元，只占全球约三成。人均生产值介乎600美元至90,000美元，可见「一带一路」沿线国家所处的经济发展阶段十分悬殊，当中不少新兴国家的基础建设相对落后，掣肘经济和社会的发展，但这亦意味着这方面存在巨大的发展空间，是「一带一路」战略的发展重点。
据亚洲开发银行估计，由2010年至2020年，单是亚洲新兴国家的基建发展便需要约8万亿美元（约62万亿港元），这个巨额的资金缺口，反映基建融资庞大的潜在商机。
另一边厢，市场不乏对基建投融资感兴趣的投资者。纵然基建项目的投资年期较长，但项目营运期内可以产生较稳定的现金流和投资回报，故近年开始有主权基金、保险基金及机构投资者对基建投资产生兴趣。
「一带一路」基建项目虽有大量融资需求，但沿线地区能引入的投资和项目仍不是太多。金管局牵头成立IFFO这个平台，目的是希望汇聚主要持份者，包括资金提供者（例如私募基金、主权基金及银行等）、项目发展者（有能力开发和营运大型基建的企业）和「一带一路」沿线国家等，互相交换讯息和分享经验，从而促进更多资金投进「一带一路」地区，以基建带动发展。这正好发挥香港作为亚洲首屈一指的商贸和金融中心的角色，也是我们向来优而为之的专长。
金管局已就IFFO的成立联系过多个相关的国际金融组织，并得到世界银行旗下的国际金融公司、亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行和丝路基金等的支持。我们正积极邀请有兴趣参与「一带一路」建设的公私营企业加入这个新建平台，目前进展良好。我期望IFFO可于今夏顺利启动，届时会再向大家介绍IFFO的成员名单和具体工作计划。
香港金融管理局
总裁
陈德霖
2016年4月7日
