香港金融管理局（金管局）今日（6月23日）公布两项有关中小企业融资情况调查的结果。第一项调查在1999年12月进行，受访对象是30家中小企业，第二项调查在2000年3月进行，受访对象是8家银行及4个中小企业协会。调查结果有助加深各界对亚洲金融危机后中小企业融资情况的了解。
调查结果与普遍的观感一致，也就是中小企业对银行信贷的需求与银行的资金供应之间存在差距。一般来说，中小企业认为银行融资供应不足。这一点从中小企业融资在开业和拓展业务时主要倚赖个人储蓄的情况可见一斑。
受访中小企业认为银行普遍采取保守的贷款政策，主要倚赖企业能否提供抵押品。在亚洲金融危机期间本地物业价格下滑，令中小企业更难取得银行融资。
受访银行也承认对中小企业的贷款政策较对大型公司的保守，与中小企业就银行信贷政策表达意见相符。银行表示它们的取态主要是基于中小企业贷款市场存在多项不利特点，包括拖欠比率相对较高、财政和其他资料不足、运作欠缺透明度、会计标准欠佳、对信贷融资的运用欠缺有效监督，以及该等贷款的成本效益较低。
银行也承认在中小企业贷款中，抵押品相当重要。然而，他们否认中小企业提出抵押品是唯一决定贷款与否的因素的讲法。它们指出主要倚赖抵押品这种普遍做法，部分是随着过去多年来物业市场畅旺而发展出来的，部分则是因应中小企业贷款市场的特点而作出的安排。
在3月份的调查中，银行与中小企业协会对于银行在短期内增加向中小企业放款的前景，似乎较1999年底接受调查的中小企业乐观。这种差别可能显示经过一段时间后，中小企业的融资情况略为好转，不过受访对象不同也可能会影响调查结果。令人鼓舞的是，在3月份的调查中，大部分受访银行对于未来的贷款政策均采取中性至积极的态度。
部分银行表示它们很清楚中小企业面对的困难，并已采取积极措施改善对中小企业的服务。它们自去年起开始增加对中小企业的贷款，或已成立小组，专责中小企业贷款市场。
虽然受访机构对如何纾缓中小企业的融资情况并没有一致意见，但它们分别提出了几项建议，以消除银行向中小企业贷款的障碍，以及增强市场力量的效用。这些措施包括：设立中小企业信贷资料库、公布有关中小企业贷款市场的资料、推动中小企业披露充足的财政及其他资料、提高中小企业的会计标准，以及在中小企业贷款市场发展和运用信贷评分系统。
载有金管局进行的两项中小企业融资情况调查结果的报告可于香港花园道3号30楼金管局索取，报告全文亦载于金管局网页(http://www.info.gov.hk/hkma)。
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发稿：香港金融管理局
日期：2000年6月23日
