香港金融管理局（金管局）今日（12月18日）发表一份顾问研究报告，对香 港银行业未来5年的前景进行策略性研究。
金管局副总裁简达恒表示：「这份报告是顾问公司（毕马威会计师行和Barents Group LLC）过去9个月进行研究的成果。研究目的是协助金管局因应未来5年的市场发展动向，制定适当策略以发展监管制度。报告中所载的建议均由顾问提出，外汇基金谘询委员会或金管局对这些建议并不持有任何意见。」
研究中对本港银行业的评估突出了多项有利因素，使香港能发展成为目前全球主要银行中心之一。这些有利因素包括完善的金融基础设施、有利的监管环境和监管程序、自由开放的市场、现代化和有效的法律制度以及高透明度。银行业在这个背景下得以维持极高的安全和稳健标准，并取得理想的财务表现，可与国际标准媲美，效率和资产质素方面更是表现出色。
研究也确认了金融服务业的多项全球性发展力量和发展趋势，会影响香港银行业的发展。结果大概是银行业需要面对更多竞争，以及提高经营效率。然而，这些发展趋势也会带来多项新的挑战，以及增加香港银行和银行业的整体复杂程度和风险水平。
因此，顾问提出了一套整全建议，旨在提高香港银行业市场的竞争能力，以及加强银行业整体的安全和稳健程度，以便能充分体现增加竞争和效率提高的好处。为此，顾问对银行体系的规例和金管局的监管方法提出建议，以确保能配合不断转变的金融市场。在监管方法方面的建议，主要目的是要让金管局在监管方面能过渡至「以风险为本」的方法。主要建议包括：
监管制度的建议
加强金管局监管方法的建议
顾问认为这两组监管制度和监管方法的建议是有关连的，最好能分阶段同步进行。报告还列载顾问建议的时间表，以推行过程为期达数年的各方面建议。
金管局副总裁简达恒在对完成研究报告表示欢迎时表示：「全球银行业竞争越来越激烈，而且也日益复杂。香港作为主要银行中心，无可避免地会受到这些发展趋势影响。长远来说，增强竞争将有助强化整体银行业，同时亦能巩固香港的国际金融中心地位。」
简达恒指出：「然而，我们也清楚了解，为提高银行体系的竞争能力及效率而作出的变化，必须同时顾及维持稳定环境的需要。因此，开放市场和促进竞争的措施，应该与提高银行体系的安全和稳健的措施一并考虑。顾问报告提供了一个完整的架构，我们可以在这个架构内研究这些措施。」
简达恒又说：「政府和金管局需要详细考虑报告内提出的每项修订建议。在推行这些建议前，我们会进行全面的谘询，听取所有有关方面的意见。」
当局计划在短期内公布研究报告的建议详细内容，并进行为期3个月的谘询工作。
香港金融管理局
1998年12月18日
