第九届中国经济国际研讨会开幕辞

演讲辞

2018年01月18日

第九届中国经济国际研讨会开幕辞

陈德霖, 香港金融管理局总裁

隆(国强)副主任、徐(忠)局长、distinguished guests, ladies and gentlemen,

Good Morning and a very warm welcome to all of you. Thank you for attending the 9th Annual International Conference on the Chinese Economy. Today’s conference is very special. It is co-organised by Hong Kong Institute for Monetary Research, the Institute of Market Economy of Development Centre of the State Council, and the Financial Research Institute of the People’s Bank of China. I would also like to express my special gratitude to those who have travelled a long way to Hong Kong. The theme of this conference is truly important, and I will explain why.

对政府和监管当局来说,房地产市场很可能为最复杂、最难理解、最难管理好的市场。为什么这样说呢?我有几个理由:

 

(i)

住房是市民的基本生活需要。无论在东西方社会,帮助老百姓置业在很多国家来说均为普遍和正常的公共政策;

(ii)

但是,一般人买房子都需要借钱。这些融资通常都是从银行体系取得按揭贷款,特点是长年期(例如香港的按揭贷款年期长达二、三十年)和杠杆率非常高。美国在2007/08年以前买房子一般都可以拿到九成或百分之百的按揭贷款,有些甚至是105%,而且自住房子按揭供款利息可以扣税。

(iii)

房地产市场里的真正居住需求(utility)、投资(investment)和投机(speculation)行为的分界线非常模糊,难以区分。有时候连千辛万苦才拿得出首付的买房者自己也可能搅不清楚。

(iv)

政府鼓励置业的政策措施,如税务优惠、较为宽松的贷款门槛等,加上其他因素的影响尤其是供应失衡,有可能导致显著的房地产市场出现过热或者形成泡沫;

(v)

过往的房地产泡沫均由银行或金融体系宽松的信贷环境所催生的。因此,房地产泡沫爆破无可避免会对金融系统和经济整体上造成重大冲击。

香港是一个非常好的例子。在90年代,香港形成一个非常大的房地产泡沫,最终在1997年第3季爆破。随之而来的是一个对香港而言非常痛苦和难忘的经验∶

 

(i)

住宅房价在随后的六年下跌66个百分点;

(ii)

经济在一年内收缩了9个百分点;

(iii)

失业率从1997年最好时候全民就业的2.2%,跳升到2003年的8.5%,为香港有失业率统计以来的最高位;

(iv)

消费物价指数(CPI)在5年间下跌16个百分点。

香港的房地产市场下行周期在2003年第三季到底,随后才慢慢复苏。在2007/08年的美国、以及后来的西班牙和爱尔兰,房地产市泡沫爆破也同样引发了破坏性的后果。在这些欧美的例子中,很清楚的是房地产市场泡沫的爆破对经济和金融稳定会带来了严重的影响,而这些都源于房地产市场、金融系统以及房地产市场周期所带来的正面和负面的财富效应之间的有着紧密联系。在这些例子中,值得注意的是大多数人在上升周期或是「牛气冲天」时并没有意识到,或者不相信房地产市场有泡沫。在泡沫的顶峰时期,人们总会找出很多理由来证明这次跟以前不一样(This time is different)!回顾历史,我们现在意识到这种说法有多么天真和可笑。

我们再来看看中国内地的情况。现在有很多人仍然相信房地产市场没有严重过热或者是泡沫,尽管上升的房价和市民的购买力之间的差距越来越大。这种“房价只升不跌的”想法,其实就等如是相信中国的房地产市场是不会有周期。这种乐观情绪的另一个说法就是我们不一样(We are different)。但事实果真如此吗?中国真的会不一样吗? 还是中国到现在还没有经历过一个完整的房地产市场周期,所以误会中国房地产市场与别的不一样,不会有周期?

我希望在这次会议里会探讨这个问题,尽管我不确定最后会不会有一个明确结论。但不管怎么说,这次会议的重点是要了解内地房地产市场与金融体系和实体经济是如何联系在一起的,以及它们之间的联系程度。一旦能够确定这些联系,我们就可以更容易地评估房地产市场的不同发展阶段会有何种程度上影响着金融和经济稳定。

女士们,先生们,「房子是用来住的,不是用来炒的!」我很认同这个看法,但如何去达到这个目标,是个非常重要的课题,值得深入探讨!我很高兴今天的会议能邀请到很多来自政府部门、学术界和海内外市场的专家。我希望大家在今明两天的讨论能充份交流意见和取得丰富的成果。谢谢大家!

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修订日期 : 2018年01月18日