高峰会为改革国际金融市场奠下了基石。
相信大家都留意到在2008年11月15日于华盛顿举行的20国集团金融市场及全球经济高峰会，就改革全球金融市场定下了5个基本原则，分别是：
面对当前这场世纪金融危机，乍看之下这些基本原则似乎颇为笼统，然而它们都是非常重要的原则。高峰会亦定出了行动纲领，以落实推行这5项原则。这份行动纲领比较详尽，列出各地有关当局、国际金融机构、负责制订标准的机构及金融企业须作出的短期（于2009年3月31日前完成）及中期行动。
金管局对行动纲领内所列的各项措施并不感到陌生，因为我们一直都密切留意并积极参与国际上对改革全球金融体系的有关讨论。香港是一个自由开放的国际金融中心，并具有相当规模及资金流动性，其货币与金融稳定自然会因为国际金融形势的转变而受到影响。我曾经指出，鉴于本港金融市场的规模及开放程度，在香港要维持货币与金融稳定，相信会比其他地区更具挑战性。因此，金管局欢迎高峰会定出了行动纲领，并期待积极参与国际间改革全球金融体系的工作。
我们对行动纲领的初步研究显示，需要在本地层面推行的短期措施，大部分都已在香港实施。至于需要与其他地区的有关当局合作推行的短期措施，我们会透过现有的合作平台与它们接触。香港为了减轻周期波动而推出的措施，以及确保银行继续维持充足资本以支持信心的安排，都是值得与其他地区分享的经验。我相信其他地区所采取的措施亦有值得香港借鉴的地方。另一个需要讨论的议题，是跨境协调危机期间为支持金融体系所推出的临时措施。
有关改革国际金融机构的建议，主要集中于国际货币基金组织（基金组织）及金融稳定论坛。虽然香港并非基金组织的成员，但我们透过中国的成员身分及负责对亚洲区进行宏观金融监察的基金组织驻香港办事处，一直与基金组织保持紧密联系。相信大家都知道基金组织每年对香港进行「第四条款磋商」(Article IV Consultation)，有关报告向来对香港都有很高评价。过去我亦曾有幸担任专家小组成员，就基金组织如何能更有效履行其在金融市场方面的工作提供意见。基金组织的工作主要是在监察方面，并与金融稳定论坛紧密合作。金融稳定论坛是在亚洲金融危机后成立的，其工作主要是在订立标准方面。金管局是论坛的成员，一直积极参与有关工作，并会继续致力协助论坛就需要实行的短期及中期措施进行研究及讨论。金融稳定论坛将于12月中在香港举行亚洲区特别会议，相信届时与会者都会热烈讨论行动纲领的内容，特别是有关邀请新兴经济体系加入论坛成为成员的建议。
要改革国际金融体系，还有很多工作要做，这次全球金融危机亦有许多地方值得有关各方关注学习。
任志刚
2008年11月27日
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