附件1

進一步發展銀行業的政策措施

(A)	整體方向

(i)	鼓勵開放市場和提高香港銀行業的競爭力，從而促進業內的效率和創新；

(ii)	為配合以上(i)項，加強銀行基礎設施，以提高銀行業的安全和穩健程度；和

(iii)	逐步撤銷監管屏障，容許市場力量發揮更大作用，以決定銀行業內適當的機構數目。

(B)	改革和開放市場的建議

(i)	在經濟和銀行業經營環境保持穩定的先決條件下，分兩個階段撤銷餘下的利率規則，第一階段在2000年7月1日開始，將會撤銷7日以下定期存款的利率限制；第二階段在2001年7月1日開始，將會撤銷儲蓄和往來存款的利率限制；

(ii)	在1999年下半年放寬一家分行規定，准許現時受此規定限制的境外銀行初期設立不超過3家分行（這項政策應在2001年檢討是否應該完全撤銷）；

(iii)	在香港銀行同業結算有限公司能制定合適合約安排的前提下，在1999年下半年准許有限制牌照銀行使用即時支付結算系統，為結算所自動轉帳系統的支付項目進行交收；

(iv)	在2000年下半年進行深入研究後，將三級發牌制度簡化為兩級制，並同時檢討不同級別認可機構的最低繳足股本要求；以及

(v)	在2001年下半年檢討現時有關申請獲發本地銀行牌照的規定。

(C)	提高銀行業安全和穩健的建議

(i)	在2000年上半年詳細研究應否在香港設立明示存戶保障制度，並就《公司條例》下為小額存戶而設的優先索賠計劃，研究是否應該對香港銀行設立維持資產規定；

(ii)	澄清金管局作為香港銀行最後貸款人的角色；

(iii)	繼續改良對銀行公開財務資料的要求，冀能與國際最高標準看齊；

(iv)	在香港制定較規範化的風險為本監管制度；

(v)	在2000年上半年就香港銀行體系設立商業信貸資料庫的構思進行詳細的可行性研究；和

(vi)	提升銀行體系內機構本身的企業管理水平。