行政

目標

行政處的目標是為金管局員工提供有效的基本支援服務及理想的工作環境。行政處的職責是協助管理層分配資源、規劃人力資源、提高員工生產力,以及促進管理層與下屬員工之間的良好溝通。

組織架構變動

為加強金管局的經濟研究職能,原有的經濟研究處於11月升格為經濟研究部,並為此增聘一位負責該部的助理總裁。經濟研究部分為市場研究處及經濟研究處,並在原有編制的基礎上重新調配人手。繼於10月1日金管局其中一位副總裁離職後,幾位副總裁之間的職責也被重新分配。新加入填補副總裁空缺的人員已於1999年1月4日履新。

在1999年1月,負責即時支付結算系統的一組人員併入資訊科技處內,而該組的主要技術顧問也改任資訊科技處處長一職。

金管局組織架構載於圖16。

fig16

人手編制

年內員工流失率維持穩定,約為4%。金管局1998年12月底的職位編制載於表18及表19。

table18

table19

有關將土地基金辦公室員工併入金管局編制內的計劃正在進行。由於土地基金辦公室這些員工目前的聘用合約將於1999年底屆滿,因此金管局已計劃建議在他們約滿前改以金管局的職級結構及適當條件繼續受聘。

培訓及發展

全球金融環境瞬息萬變,為使員工有效而又專業地執行職務,金管局致力增加他們在本地及海外的各種培訓機會。在1998年,金管局安排員工培訓共3,892日,其中包括海外培訓436日。平均計,每位員工接受了為期7.5日的培訓。年內培訓課程的主題包括中央銀行業務、投資、經濟及金融、管理及溝通技巧等。

1998年金管局為35位高級經理、經理及見習經理舉辦一項內部的中央銀行業務課程。該課程加深學員對貨幣政策及管理、匯率制度、支付結算系統、國際金融合作及銀行監管等認識。

為使新加入的見習經理及副經理對銀行監管有充分的了解和掌握有關技巧,金管局於1998年舉辦兩次為期6星期的進修課程。另定期由外聘顧問及內部專業人士主持研討會及研習班,以增進前線銀行監察人員對業內最新發展的認識。這些研討會及研習班的主題包括解決「公元二千年」問題、洗錢活動、風險管理及銀行資料申報表的審慎監管事項。金管局與香港城市大學在1997年合辦的銀行學理學碩士課程,1998年共有40位經理及副經理修讀。該課程專為中層人員設計,目的是使他們充分掌握中央銀行、商業銀行及金融業的理論及實務知識。

金管局亦甚為重視管理技巧及個人發展的培訓。年內為各級人員舉辦以建立團隊、壓力管理、禮儀、時間管理及電腦技術等為主題的課程。1998年內部普通話培訓亦有增強,共舉辦28個培訓班,並為工作上需要使用普通話的人員個別授課,達344小時。

金管局繼續派員到海外接受培訓及汲取國際工作經驗。年內共有50位員工參加由國際貨幣基金組織、世界銀行、瑞士國民銀行、東南亞中央銀行組織、紐約聯邦儲備銀行、日本銀行及英倫銀行舉辦的課程。

作為員工發展計劃的一部分,1位經濟研究員被借調至世界銀行駐北京代表辦事處工作,為期1年;另有1位經濟研究員也被借調至在巴黎的經濟合作及發展組織秘書處工作6個月。監管方面,1位銀行監管人員被借調至紐約聯邦儲備銀行工作,為期6個月。

辦公室管理及環境

金管局在1998年繼續致力減少浪費紙張及用電量,並鼓勵辦公室事務應養成保護環境的習慣。繼於1997年成功推出電腦化請假及員工表現評估制度後,金管局於1998年再推行新措施,包括電子化採購制度,以及增加使用電子郵件進行內部溝通。

 

資訊科技

在1998年,資訊科技處的首要工作是進一步完善為金管局提供的資訊科技服務,以確保金管局所有內部系統均能解決「公元二千年」問題。

ISO 9002國際品質管理證書

金管局質素優良的資訊科技基礎設施,於1998年因獲得頒贈ISO 9002國際品質管理證書而被確定。該證書由香港品質保證局及英國標準協會(品質保證)聯合頒贈,是經過對金管局電腦中心操作、電腦輔助小組運作、辦公室自動化系統、網絡支援及後勤控制的詳細驗檢後發出。據悉金管局是亞洲首個獲得這項證書的金融管理機構。

儲備及貨幣管理的歐羅交易

為配合1999年1月歐羅面世,儲備及貨幣管理的資訊科技系統已經更新,以處理歐羅交易。雖然1999年1月1日踏入採用歐羅的新紀元後,只是歐洲經濟及貨幣聯盟有關國家的政府債券改用新的面值,但上述更新系統已作好充足準備,應付在為期3年的過渡期內其他投資工具改用新面值的需要。

電子傳送系統的進展

金管局以電子方式傳送銀行統計資料申報表的系統在1997年12月推出以來,已有超過90%認可機構加入這個網絡,以提交有關申報表。

精益求精

金管局在1998年初進行有關辦公室自動化服務的使用者意見調查。調查結果為制定符合使用者需要的標準提供有用資料。另一方面,金管局也進行基準研究,結果顯示金管局提供的資訊科技服務與其他同類機構相比,已符合高度成本效益。金管局也不斷努力改善辦公室自動化系統。在1998年,金管局開始為員工表現評估及稅務利益計劃推行電子化系統。

金管局解決「公元二千年」問題

解決「公元二千年」問題,對所有行業來說都是重大的事項及挑戰。金管局極度重視「公元二千年」問題,並已制定全面的解決「公元二千年」問題修改及測試計劃,以加緊處理這項當前急務。這個計劃的目的是要在1998年底前完成所有內部系統(包括所有有關資訊科技的系統及內置系統)的測試,以及驗證已解決「公元二千年」問題。

金管局已採用英國標準協會委員會制定的DISC PD2000-1,作為核定已解決「公元二千年」問題的定義。這項定義包括下述要求:

  • 任何按當前日期計算的價值都不會令運作中斷。
  • 日期功能在處理公元2000年前後及當年的交易時必須表現一致。
  • 在所有界面及數據儲存庫中,必須明確或以清晰算法或推論規則註明任何日期的世紀。
  • 必須識別2000年為閏年。

金管局於1997年初推出有關解決「公元二千年」問題的測試計劃時,首先初步評估「公元二千年」問題對金管局關鍵系統及非關鍵系統的影響,並於1997年12月全面展開該計劃。在1998年內,金管局繼續推行該計劃,其中包括電腦設備詳細評估、制定及執行測試計劃、風險分析、擬定應急計劃及獨立審計。此外,金管局已聘請顧問公司落實該計劃,並作為獨立審計人。

及至1998年底,金管局所有內部系統經測試證明已解決「公元二千年」問題。在1998年11月,金管局獲得美國資訊科技協會頒贈 ITAA*2000證書。美國資訊科技協會是國際認可有關解決「公元二千年」問題的認證機構。為取得這項確認證明,金管局的日期修改工程曾接受嚴格評審,其中包括廣泛分析11類被認為是電腦軟件成功轉向公元2000年的必要的獨立程序。這項證書表明美國資訊科技協會認為金管局已具備所需的主要技術能力,應付「公元二千年」問題帶來的挑戰,並且達到資訊科技界有關解決「公元二千年」問題的最高標準。

金管局也主動與所有交易對手、資訊技術供應商、服務供應商及全球金融市場基礎設施管理機構(支付結算系統)展開正式聯繫,以評估因第三方未能解決本身潛在的「公元二千年」問題而導致金管局承受的風險。金管局正就此制定有關的應急計劃。

 

挑戰

我們有關為所有內部系統解決「公元二千年」問題的計劃已進入最後階段,並正為詳細應急計劃最後定稿,以及進行應急計劃演習。其他重點工作包括土地基金辦公室與儲備及貨幣管理系統的合併、採用連接金管局與認可機構的外聯網技術,以有效發送資料及交換數據,以及不斷更新資訊科技服務。